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    (三)技术方案的财务生存能力
    财务生存能力分析也称资金平衡分析，是根据拟定技术方案的财务计划现金流量表，
通过考察拟定技术方案计算期内各年的投资、融资和经营活动所产生的各项现金流入和流
出，计算净现金流量和累计盈余资金，分析技术方案是否有足够的净现金流量维持正常运
营，以实现财务可持续性。

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而财务可持续性应首先体现在有足够的经营净现金流量，这是
财务可持续的基本条件;其次在整个运营期间，允许个别年份的净现金流量出现负值，但
各年累计盈余资金不应出现负值，这是财务生存的必要条件。若出现负值，应进行短期借
12101020技术方案经济效果评价15
款，同时分析该短期借款的时间长短和数额大小，进一步判断拟定技术方案的财务生存能
力。短期借款应体现在财务计划现金流量表中，其利息应计人财务费用。为维持技术方案
正常运营，还应分析短期借款的可靠性。

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   在实际应用中，对于经营性方案，经济效果评价是从拟定技术方案的角度出发，根据
国家现行财政、税收制度和现行市场价格，计算拟定技术方案的投资费用、成本与收人、
税金等财务数据，通过编制财务分析报表，计算财务指标，分析拟定技术方案的盈利能
力、偿债能力和财务生存能力，据此考察拟定技术方案的财务可行性和财务可接受性，明
确拟定技术方案对财务主体及投资者的价值贡献，并得出经济效果评价的结论。

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投资者可
根据拟定技术方案的经济效果评价结论、投资的财务状况和投资所承担的风险程度，决定
拟定技术方案是否应该实施。对于非经营性方案，经济效果评价应主要分析拟定技术方案
的财务生存能力。

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   二、经济效果评价方法
    由于经济效果评价的目的在于确保决策的正确性和科学性，避免或最大限度地减小技
术方案的投资风险，明了技术方案投资的经济效果水平，最大限度地提高技术方案投资的
综合经济效果。因此，正确选择经济效果评价的方法是十分重要的。
    (一)经济效果评价的基本方法
    经济效果评价的基本方法包括确定性评价方法与不确定性评价方法两类。对同一个技
术方案必须同时进行确定性评价和不确定性评价。

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   (二)按评价方法的性质分类
    按评价方法的性质不同，经济效果评价分为定量分析和定性分析。
    1.定量分析
    定量分析是指对可度量因素的分析方法。在技术方案经济效果评价中考虑的定量分析
因素包括资产价值、资本成本、有关销售额、成本等一系列可以以货币表示的一切费用和
收益。

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   2.定性分析
    定性分析是指对无法精确度量的重要因素实行的估量分析方法。
    在技术方案经济效果评价中，应坚持定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主的
原则。

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    (三)按评价方法是否考虑时间因素分类
    对定量分析，按其是否考虑时间因素又可分为静态分析和动态分析。
    1.静态分析
    静态分析是不考虑资金的时间因素，亦即不考虑时间因素对资金价值的影响，而对现
金流量分别进行直接汇总来计算分析指标的方法。

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    2.动态分析
    动态分析是在分析方案的经济效果时，对发生在不同时间的现金流量折现后来计算分
析指标。在工程经济分析中，由于时间和利率的影响，对技术方案的每一笔现金流量都应
该考虑它所发生的时间，以及时间因素对其价值的影响。动态分析能较全面地反映技术方
案整个计算期的经济效果。

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在技术方案经济效果评价中，应坚持动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主的
Is 12101000工程经济
原则。
    (四)按评价是否考虑融资分类
    经济效果分析可分为融资前分析和融资后分析。一般宜先进行融资前分析，在融资前
分析结论满足要求的情况下，初步设定融资方案，再进行融资后分析。