没有国家强制力做保证的血检，谁能保证他的公正？律师给杜文杰上一课

阳光 · 发表于 2010-5-23 21:40:18

本帖最后由世界拳王迈克尔于 2010-5-23 21:41 编辑

没有国家强制力做保证的血检，谁能保证他的公正？律师给杜文杰上一课
                  （转流浪的火鸡的文章）

      一、检验机构的种类、性质及其鉴定结果。

      对于有多少检验机构可以做血检，我不了解。但是，一般而言，检验机构分两种。

      1、法定检验。国内如商检、船检、司法鉴定机构等，他们是代表国家来对某类事项进行检验，由申请方依法交纳检验费用。在机构性质上，他们属于行政检验或司法检验，其检验结果是对国家负责，公正性高。如申请检验方或其他利害关系方对结果不服，可通过行政复议或诉讼来保护其合法权益。

      2、非法定检验-此称民间检验。如经过工商登记成立的检验公司等。一般情况下，他们是受一方当事人申请，就某类事项做出检验结论，由申请方支付相关费用，其检验结果，只对申请方负责。其他利害关系方不能对其检验结果提起复议或诉讼。由于其检验只对申请方负责，故其检验无法做到公正，法律对他的检验的公正性也没有要求。打个比方，船舶A被船舶B撞损，A申请国家船检机构和检验公司同时对损坏情况进行检验，因为检验公司仅对申请方负责，故船检所确定的损害范围一定会比检验公司所确定的损害范围小，同时，在法律效力上，船检的检验的证明效力高于检验公司的检验的效力。尽管如此，由于由申请方付费，故申请方能够在检验中占据较为有利的地位，故即使是船检的行政检验，其结果也往往偏向申请方。

      二、血检的法律定义及实施机构。

      根据网络的相关资料，所谓“血检”，即血液检查，就是指按照一定程序和要求，从运动员身体中抽取一定量的血液，对其检测和分析，然后依此判定运动员是否使用了兴奋剂，由国际奥委会下设的各分委会来负责组织实施。

      血检的程序与尿检不同。以国际田联1994年4月公布的《兴奋剂检查程序手册》为例，当某运动员被选定进行血检时，他将会得到通知书，并签字表示认可。如他拒绝提供血样，国际田联反兴奋剂委员会将直接通知运动员提供血样。如果运动员在通知下达一周后仍拒绝检查，即按照服用兴奋剂进行处理。

      从上面的介绍，可以看出，血检是由国际奥委会下设的各分委会来负责具体实施的，故其性质，等同于代表政府的国内的行政检验机构，但其费用，不需要被血检的运动员缴纳，而是由国际奥委会承担，故从程序上来看，其应比国内的法定检验机构更具权威性。对检验结果不服的运动员，可以采取复议或诉讼等手段保护自己的权益。

      三、梅莫或梅帕所称的奥运规格的血检的性质及其法律效力。

         梅所称的“奥运规格血检”，不是奥运会血检，也不是由国际奥委会下设的各分委会来具体组织实施（法律未授权此类机构可依法对“职业”拳赛实施血检），其只是由民间检验机构来参照奥运规格进行血检。

         而凡脱离政府或国际组织所从事的检验，即使其属于被国际奥委会会或美国政府认可的机构，由于其不代表国家或国际组织而仅代表申请方，故仍属于民间检验，受检方如对检验不服，不能通过复议或行政诉讼来保护权益。

         另外，从梅帕所协议要求的赛前14天血检来看，其18-19天即停止，我认为，这是不合理的。从理论上讲，这种协议血检，既然规定了14天，就应当严格履行。说得极端一些，如果双方协商确定赛前1天血检，如果你30天就停止了，这即从根本上违背了协议内容。当然，由于就协议本身而言，检验机构属于第三方，其仅按协议要求完成血检即可，如协议并未要求赛前第14天须血检，则属于协议的漏洞，该检验机构就没有任何错误，只是不知道这个漏洞是协议双方故意还是疏忽达成的。同时，本次检验由于属于民间检验，故美国政府或国际拳击组织无权对其处理。

      四、民间检验的弊端。

      民间检验的缺点是显而易见的。

      第一、其费用由申请方承担，检验机构就要看申请方的脸色。

      第二、检验结果只对申请方负责，没有国家强制力做保障，故检验结果没有可信性，即使到了法院，法院在没有其他证据证明的情况下，不会采信该检验结果。再说得再直白一点，该检验机构可以不受任何组织的控制，为所欲为，只要谁钱给得多就可以偏向谁。

      第三、由于属于民间检验，故其检验结果，没有强制执行力，检验过程中，一切要与申请方协商着来，包括是否提前通知，提前几天通知，抽多少血，怎么抽，均需申请方指示，申请方向检验机构做出有利于自己指示的事太正常不过了。

      五、谁来监督实施血检的民间检验机构？

      由于没有拳击组织的强制规定做后盾，故从民事角度看，没有任何人或组织甚至国家可以依法对民间检验机构进行监督，除非他超出了自己的经营范围（即没有经营血格的资格却从事了血检工作）。

      六、对梅帕实施血检的机构的预测。

      说实话，中国的检验机构我见得多了，除了当事人指定的民间检验机构外，甚至包括法院或公安指定的法定鉴定机构，他们在一定程度上也是受当事人控制的，根本难以从程序和实体上做到真正的公正、公平。甚至，某些法定检验机构，依靠国家法律授权及因结果有很高法律效力的原因，甚至比包括聘用他们的公检法机关，还要牛上加牛。

      一般情况下，由于非属法定检查（即拳击组织规定的检验），故比赛双方只能通过协商确定一个民间检验机构，考虑到是在美国比赛，估计不会允许其他国家的民间检验机构参与。也就是说，由于是梅威色的主场，故双方一般会协商确定美国的一个检验机构。

      同时，由于是协商，所以，确定一个双方都认可的检验机构就比较困难。在此情况下，一般的确定原则是，谁确定的检验机构比较权威，就占有一定的优势地位，特别是会在舆论上占优势而使对方被迫接受。

      总之，任何缺少国际组织或法律规定的检验，无论从检验程序（包括如果检验、抽多少血、提前几天通知等）还是检验结果看是不可信的，帕初次谈判时予以拒绝是合法、合理的，因为这些检验机构，不受法律的制约，难以从制度或程序上保证其公正性，谁指定的检验机构、给钱多就会对谁有倾向性，甚至在其做出了错误的检验后，也不承担任何法律后果。